為助力溫州市新時代“兩個健康”先行區創建，洞頭區推出“工商聯+”護航民營經濟發展合作機制，區工商聯與區人民法院、區人民檢察院等6部門建立涉企司法審判緊密聯動機制、涉企司法行政緊密聯動機制、涉企公安行政緊密聯動機制、涉企檢察監督緊密聯動機制、涉企生態環境執法聯動機制、涉企安全生產執法聯動機制等6個機制36項內容，通過一系列惠企、助企、暖企的做法為民營企業提供良好的法治環境，為民營企業健康發展保駕護航。
一、涉企法律宣傳更惠企。聯合區司法局出臺惠企法律服務政策文件，組建專業法律服務團，實現“哪家企業有需要，法律服務就保障到哪家”，如為霓嶼紫菜園企業用工提供法律服務，為奧博休閑中心游艇碼頭遺留問題提供法律建議等。同時，結合法律進企業、進商會等活動，開展“與企業家面對面”法律服務，如聯合區生態環境分局舉辦“環保專場政企懇談會”，以生動的釋法說理方式提高民營企業“誠信守法”“依法經營”“依法辦事”意識。截至目前，已開展法律宣傳27場次，發放法治宣傳資料1500余份，法治宣傳品2000余份。
二、涉企矛盾調解更助企。與公檢法司合作建立 “矛盾糾紛聯調專家庫”、“專業人才庫”、“前科人員信息庫”和預警系統、網上受理和線下調解機制，加強對不穩定因素的排查，已妥善處理糾紛隱患5起、成功化解矛盾13起，有效解決企業憂患。同時，以區矛調中心為平臺，設立勞動仲裁、矛盾調解等對外窗口，入駐5個品牌調解室和54名專兼職調解員，實現涉企矛盾糾紛集約化處置。完善訴調銜接機制，設立巡回審判訴訟服務點，健全涉企警情快速反應處置機制，實現“專事專調、有事立調、難事聯調”。截至目前，已排查化解各類矛盾糾紛180余起，涉及金額863余萬元。
三、涉企柔性執法更暖企。堅持寬嚴相濟、剛柔并施、法理相融原則，協助區司法局建立梳理涉企行政指導目錄和涉企依法不予行政處罰輕微行政違法行為目錄。完善涉企免罰清單動態調整機制，落實涉企規范性文件征求企業和行業協會商會意見機制、“誰執法誰普法”責任制和涉企輕微行政違規行為“首次不罰”柔性執法制度。目前完成梳理不予行政處罰的事項285個，責令24家企業整改問題27項，警示教育11人。聯合區檢察院開展服務“兩區”建設專項檢察監督活動，落實企業與企業家柔性執法保護機制，提前介入工程建設領域案件1件3人，相對不起訴4件7人，變更強制措施1件1人。執行“工商聯+安全生產執法”合作協議，及時處理溫州久耐五金塑膠公司首犯安全生產事故，在落實警示教育與整改反饋的前提下依法免除行政處罰。
